大丰市积极创新干部流动机制，探索建立公务员内部公开选调制度，变“静水”为“活水”，逐步形成外有公务员考录，内有干部公开选调。去年以来，该市通过公开选调的方式选调了市发改委、市经贸委等单位6名工作人员。

所谓干部公开选调，即市直机关实施（含参照）公务员法管理单位选用股级以下公务员，采取面向镇、市直机关公开选调的方式。公务员考录制度实行以来，一大批社会优秀人才充实到公务员队伍当中，极大地提高了公务员队伍的整体素质。与公务员“体外补给”相比，公务员“体内循环”相对沉静，干部流动渠道单一。为理顺干部调任机制、激发干部工作热情，大丰市根据新《公务员法》和干部工作的实际需要，在借鉴公务员考录和总结以往经验的基础上，出台了《关于市直机关及事业单位选调工作人员的暂行办法》，探索建立了公务员队伍内部公开选调机制。

该办法积极推行面向全市机关采取公开选调的方式调入工作人员。公开选调主要分公布职位、公开报名、资格审查、笔试面试、组织考察、确定人选等步骤进行。实行这一制度要求在资格上因岗设定，在程序上规范操作，选调必须设定笔试面试等环节，并且要求具有一定差额才能开考，最后依据考试考察情况择优选调，从而有效地避免了选人用人过程中的“暗箱操作”，保证了权力在阳光下运行。（金荣、志勇）