（一）发挥优势，打造特色。培大育强高品质棉、高效海淡水养殖、海洋农业、盐土农业等优势产业，做大功能食品、绿色食品品牌，建设一批特色农业基地。（二）园区示范，培植载体。加快“丰收大地”现代高效农业示范区建设，与上海孙桥农业开发区全面共建，建设集生产流通、观光示范辐射于一体的全国一流现代农业示范区。（三）龙头带动，加工增值。积极实施“强龙行动计划”，引导和促进龙头基地农户建立利益联结机制，促进企业与农户形成紧密利益共同体。（四）流通先行，产销衔接。构建市级批发市场、专业市场、乡镇特色市场、村级农产品购销经营部、农民经纪人队伍等，发展订单农业。积极开展农产品境内外促销，确保农产品出口额持续增长。（五）科技引领，提高层次。实施农业新品种、新技术工程，着力推广设施栽培、苗种繁育、集体养殖、农产品保鲜和精深加工，加快推广高效生态种养新模式。