近年来，大丰市以统筹城乡党建发展为抓手，通过建立“三个体系”进一步加大城乡资源统筹整合的效率，全面提高组织工作服务全市经济社会发展大局的能力和水平。

一是强化“堡垒”建设，建立城乡统筹的党的组织设置体系。按照资源共享、以强带弱的原则，不断创新城区、农村基层组织设置，通过村居联建、村企联建、村社联建、村与机关联建等方式，促进城乡生产要素的优化配置，实现优势互补、同创共建。强化黄海、金丰两个街道党组织建设，优化设置18个社区党总支部。围绕发展富民目标，以龙头企业、合作社为基础，全市先后组建各类“党支部+合作社”党群联合体102个。目前，全市参加党群联合体成员已达到3.4万人，辐射带动群众近20万人，其中党员会员4610人，占农村党员总数的25%。全市共建立村级党委8个。

二是坚持以人为本，建立城乡统筹的干部配置优化体系。促进基层干部双向流动，近两年公开选拔的80多名副科级后备干部，全部分赴开发区和各镇挂职锻炼；组织221名市级机关和镇机关优秀年轻干部直接到村担任新农村建设指导员，充实村级组织的领导力量。对优秀的村党组织书记、村委会主任优先提拔。近年来，先后有9名村党组织书记被选拔进镇党政领导班子。目前，全市村党组织书记、村委会主任通过公开招考共有14人被录用为公务员。针对农村非公企业特别是规模较小的非公企业党建工作力量薄弱、缺少业务指导的实际情况，筹建市、镇（街道、园区）两级非公企业党建工作督导网络。对全市规模企业，由非公党工委委员、组织部机关工作人员和各镇相关负责同志挂钩联系，帮助指导非公企业不断提高党建工作水平。

三是有效整合资源，建立城乡统筹的上下左右联动工作体系。进一步完善市领导和市直部门党员领导干部党建工作联系点制度，深入推进市直部门和规模企业结对帮带薄弱村工作，建立了“一挂钩三结对”工作机制，将市四套班子党员领导干部挂钩联系到一个村、企业和社区，市直部门党员主要负责同志每人挂钩联系一个村，组织有实力的32个市直部门和事业单位结对帮扶全市32个负债重点村，组织全市217个规模工商企业结对帮扶经济薄弱村，组织全市机关事业单位的2000多名党员干部结对帮扶农村困难户。同时，充分发挥市直部门在结对联系村工作中的积极作用，将村级组织活动阵地建设和村级班子的帮带作为市直部门负责人党建工作联系点的重要工作内容，高效整合企业和社会各方面的力量及资金，形成工作合力。